Pomostówki w ogniu krytyki

W posiedzeniu uczestniczyli poza członkami i ekspertami Zespołu przedstawiciele: ZUS, Państwowej Inspekcji Pracy, Centralnego Instytutu Ochrony Pracy.

Forum Związków Zawodowych reprezentowali: Waldemar Lutkowski (członek zespołu), Krzysztof Małecki (stały ekspert) oraz Beata Rozner, Włodzimierz Sztern i Tadeusz Pisarek. Posiedzenie pod kierownictwem Przewodniczącego Jana Klimka zdominowała krytyka obecnej ustawy pomostowej, jaką przeprowadziła strona związkowa.

Ku zaskoczeniu obecnych ustawa spotkała się także z ostrą krytyką ze strony pracodawców, którzy zwrócili uwagę na poważne problemy, jakie wystąpują z merytorycznym  określaniem stanowisk pracy podlegających ustawie. Pracodawcy podnosili również kwestię odprowadzania składek w wysokości 1,5% na FEP również za pracowników, którzy nie mogą otrzymać tych świadczeń z mocy ustawy np. zatrudnionych na ½ etatu.
W imieniu MPiPS ustawy bronił min. Marek Bucior, który stwierdził m.in., że nie widzi potrzeby wprowadzania jakichkolwiek zmian w tej ustawie. Ustawy bronił również Z-ca Dyrektora Departamentu Ubezpieczeń Społecznych w MPiPS p. Zbigniew Januszek, który stwierdził że pieniądze odprowadzane na FEP nie są składką a po prostu podatkiem, co wywołało powszechne zdziwienie tak wśród związkowców, jak i pracodawców.
<!--[if !supportLineBreakNewLine]-->
<!--[endif]-->

Przedstawiciele PIP z kolei stwierdzili, że nadane im w ustawie uprawnienia kontroli ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze oraz trybu odwołań pracowników w przypadku nie umieszczenia w ewidencji – są w strukturach PIP w fazie roboczej. Jedynym działaniem podejmowanym przez PIP (na chwilę obecną) w przypadku odwołań pracowniczych jest: sprawdzenie umów o pracę, zakresu obowiązków, ocena ryzyka zawodowego i sprawdzenie rzeczywistych warunków na stanowisku pracy. Natomiast przedstawiciele ZUS pomimo, iż są organem uprawnionym do ustalenia uprawnień emerytalno-rentowych, jednak nie mają uprawnień to tego, aby weryfikować zgłoszone przez pracodawców do ZUS; wykazy prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, gdyż jest to rola PIP

Strona związkowa poddała merytorycznej krytyce stopień ogólności ustawy pomostowej, brak aktów wykonawczych precyzujących zapisy ustawy oraz trudności interpretacyjne tej ustawy przez ZUS. Wszystkie centrale związkowe opowiedziały się za koniecznością dokonania w niej zmian. Reprezentująca FZZ Beata Rozner poruszyła problemy stosowania tej ustawy w niektórych działach ochrony zdrowia. Tadeusz Pisarek zwrócił uwagę na konflikt prawny, jaki pojawił się na tle stosowania ustawy pomostowej i ustawy o świadczeniach kompensacyjnych dla nauczycieli w Młodzieżowych Ośrodkach Wychowawczych i MOS-ach. Omówił również problemy emerytalne środowisk artystycznych. Waldemar Lutkowski podsumowując obrady, wykazał sprzeczności a nawet paradoksy jakie wyniknęły ze stosowania ustawy w porównaniu do jej wcześniejszych założeń. Podał przykłady problemów związanych z określeniem wykazów prac; w warunkach szczególnych i szczególnym charakterze w wielu grupach pracodawców. Podkreślił zarazem konieczność dokonania zmian w tej ustawie i zaproponował kolejne robocze spotkanie w tej sprawie.

Przewodniczący zespołu p. Klimek przyjął tę propozycję i wspólnie z zebranymi ustalił, że następne spotkanie powinno się odbyć w tygodniu poświątecznym. Konkretny termin zostanie określony 19 marca br. na kolejnym posiedzeniu Zespołu.

  
Informacja: Tadeusz Pisarek, Waldemar Lutkowski.